2014 年12 月22 日，全国工业和信息化工作会在京召开。工信部产业政策司司长冯飞在会上总结，2014 年，产业政策司围绕优化产业结构、转变发展方式的总体目标，在淘汰落后产能方面对电解铝、钢铁、水泥、平板玻璃行业新（ 改、扩） 建项目及未经国家核准的在建项目，明确产能置换标准、程序和要求，严控产能严重过剩行业新增产能。配合财政部将淘汰钢铁、电解铝等过剩产能纳入奖励范围，下达奖励资金约30 亿元。冯飞表示，2015 年， 产业政策司要在“增量发展”和“存量调整” 两个方面加强工作。

 

    冯飞表示，2015 年产业政策司将继续推进淘汰落后产能。制定重点行业，尤其是化解产能严重过剩矛盾和大气污染防治涉及的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业“十三五”淘汰目标。会同有关部门研究建立利用环保标准促进落后产能退出机制。同时极化解产能过剩矛盾。落实产能等量或减量置换，严控严重过剩行业产能总量。指导各地严格执行产能置换办法，建立工作制度，做好产能置换方案。

 

    下一步，工信部将推进产业结构向中高端迈进。研究制定“十三五”产能严重过剩行业淘汰落后和过剩产能目标计划及到2017 年阶段性目标，研究建立利用节能环保标准促进落后产能退出的工作机制。促进破局性重大兼并重组，支持稀土六大集团加快发展。实施工业绿色发展专项行动，组织工业能效提升、煤炭清洁高效利用行动计划。